Salud

Si bien la Constitución de la Ciudad de Buenos Aires en el Art. 20 garantiza el derecho a la salud integral, tomando “el gasto público en salud como una inversión social prioritaria”, vemos la restricción en la accesibilidad a los servicios de salud de la población más vulnerada por falta de ingresos, escasez de recursos, distancias geográficas o culturales, dificultando un diagnóstico precoz, control y tratamiento correcto de enfermedades exponiendo a esta población a un mayor riesgo de enfermar y morir por patologías reducibles.

Dado el nuevo escenario asistencial del subsector público, definido por un aumento, heterogeneidad y complejización de la demanda, el sistema de salud de la Ciudad de Buenos Aires muestra un modelo de atención estructurado en función de la oferta asistencial para la atención de la enfermedad y la urgencia relegando tiempo y recursos para las actividades de prevención y promoción de la salud en conjunto con la comunidad. A pesar de lo dicho anteriormente, la Atención Primaria de la Salud se realiza en muchas oportunidades por la voluntad y energía de los equipos de salud.

Esta realidad de atención fragmentada y saturada vulnera el derecho a una atención integral, accesible, eficaz y de calidad para la población como se encuentra establecido por la Constitución y la Ley Básica de Salud.

Además se presentan situaciones de maltrato y discriminación, negativas de atención por falta de documentación, por edad o lugar de residencia; excesivas demoras en la obtención de turnos para la atención y estudios o cirugías; falta de provisión en tiempo y cantidad de leche, medicación, prótesis recetadas; déficit de mantenimiento edilicio y equipamiento técnico hospitalario, sumado a la falta de profesionales debido al crecimiento de la demanda. Respecto de los Centros de Salud, estos son insuficientes en función de la cantidad de la población, teniendo en cuenta el crecimiento poblacional, especialmente en zona sur. Respecto de los Centros de Salud existentes, los recursos de todo tipo resultan insuficientes.

Los Centros de Salud se caracterizan por atender a la población materno-infantil prioritariamente, encontrándose en primer lugar de demanda la atención de los niños/as con problemas respiratorios, diarreas, parásitos, problemas dermatológicos, nutricionales. Respecto a los adultos, se destacan la atención a las mujeres embarazadas en relación a su control obstétrico y el programa de TBC para el diagnóstico, control y tratamiento de un número cada vez mayor de familias afectadas por la tuberculosis. Tomando las unidades asistenciales de la zona sur de la CABA vemos que se encuentra el mayor porcentaje de casos de TBC notificados en el 2008: el 65,9%.

El actual gobierno impuso al sector una política de recortes presupuestarios y centralización para la compra de insumos y medicamentos, que llegó por momentos a desabastecer por completo las farmacias de los hospitales y centros de salud, debiendo suspender cirugías y programas enteros, así como la entrega de medicación para que los pacientes puedan realizar el tratamiento acorde a la patología. Además, se vetó la Ley de Medicamentos que creaba el Laboratorio Estatal de Producción de Medicamentos para la Ciudad, favoreciendo de esta manera a los grandes laboratorios. Asimismo, se ha producido una reducción sistemática de las vacantes para Concurrencias (estimado en el 60%) en el sistema de salud público, y se ha intimado a una jubilación anticipada con el fin único de reducir el plantel de las instituciones (trabajador que se jubila, renta que se pierde).

En relación a las personas con discapacidad, aquellas que se encuentran dentro de la población de mayor vulnerabilidad social, presentan un riesgo más alto de contraer enfermedades, muchas de ellas prevenibles, dejando secuelas que afectan las diferentes capacidades. A su vez, un gran número de sujetos con discapacidad no reciben la atención necesaria, existiendo barreras arquitectónicas, culturales, sociales, desarticulación entre los distintos sistemas gubernamentales (por ej. Educación y Salud), distancias a los Centros de atención y dificultades para mantener tratamientos a largo plazo.

Respecto a la problemática del área de Salud Mental de la Ciudad, la misma se enmarca dentro de la política de avasallamiento de la Salud Publica ejercida por la gestión actual. En los últimos tiempos, se ha incumplido sistemáticamente la ley de Salud Mental 448 de la Ciudad de Buenos Aires; se produjo la descategorización del área, al pasar de ser una Dirección General a Dirección Adjunta, de modo que ha perdido autonomía y presupuesto y no se ha convocado al COGESAM (Consejo General de Salud Mental) para la implementación de políticas en Salud Mental. Asimismo, se ha intentado cerrar los hospitales Borda, Moyano y el Hogar Rawson con fines de construir en esos predios un Centro Cívico, en conjunto con un plan de construcción de 10 micro-manicomios. En los últimos tiempos la Justicia ha fallado a favor del Hospital Tobar García y el Borda a fin de que el Gobierno cumpla con las obras pactadas. A pesar de ello el incumplimiento sigue en pie.

Otras problemáticas relativas a la Salud Mental observadas por nuestras redes son: la falta de insumos, un incremento de la medicalización de los menores, traspaso de pacientes al sector privado, deterioro y abandono edilicio de los hospitales monovalentes, se solicitó la renuncia a todos los directores de los hospitales de la Ciudad para suplantarlos, ante lo cual la Asociación de Profesionales pertinente interpuso un recurso de amparo.